防止“新官不理旧账”有了新规

　　[缘起]

　　日前，《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（以下简称《意见》）发布，这份文件提出进一步完善现代产权制度、推进产权保护法治化的要求。针对一些地方政府政策不连续，“新官不理旧账”等问题，《意见》规定，“不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约，因违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任”。

　　诚信是法治政府的底线

　　“新官不理旧账”是个老问题，《意见》专门就此作出规定，既佐证了这一点，也表明了治理的决心。

　　一任领导一种思路，“新官”不认同“旧官”搞经济的思路或做法，是不理“旧账”的一个成因。主观上否认“旧官”，自然就不愿意走老路，违约毁约就不可避免。再者，不少旧账是糊涂账甚至是烂账，成因错综复杂，关系盘根错节，“剪不断，理还乱”，于是干脆不理。

　　今年被称为“换届之年”，按照中央部署，全国省、市、县、乡四级党委将自下而上进行换届。换届不仅是政治上的大事，也是关乎地方经济发展的大事。《意见》专门作出规定，在换届和领导更替的情况下要继续守约，继续承担相关的责任，这既是发展的需要，也是保护群众利益、保护市场公平交易的必然选择。

　　各级政府应该深悟《意见》的真意，在推进产权保护法治化中做出表率。诚实守信是法治政府的一个基本标准。因为政府诚信既是政府权威的基础，也是政府治理能力的最根本表现。提高政府公信力，“新官理旧账”，对于推进经济社会发展，具有特别重要的意义和作用。

　　[众议]

　　@韩琳：现在最关键的，是结合实际将《意见》实化、细化，推动各项举措真正落地、见到实效，尤其要在事关产权保护的立法、执法、司法、守法等各方面、各环节推进产权保护法治化这一系统工程。只有这样，才能让全体人民不仅放心，而且安心、定心。

　　@小蒋：除了要求“新官必须理旧账”，还应对行政者的重大决策实行“终身追责制”。那些胡乱决策的干部别想拍屁股走人，哪怕已退休被发现在任时曾违规违纪违法，也将受到党纪与法律的严肃处理。一系列“组合拳”，是全面从严治党的应有之义，也是整顿吏治、依法限权的必然选择。

　　@朱永华：政务诚信需要法律的严格监督与保障。只有让法律面前没有特殊存在，困扰法律执行难的涉党政机关执行积案乃至“官赖”现象，才有望彻底消融并烟消云散。