贵阳致力增活力 加快改革开放步伐

东方欲晓，莫道君行早。对志在加快建设创新型中心城市的贵阳而言，时间尤显匆匆。回首过去五年，峥嵘岁月历历在目。“开放带动”，已融入经济社会发展血脉。

过去五年，贵州省会坚持创新驱动、开放带动战略，主动融入全国、全球发展格局，大力深化区域合作，发展活力持续释放。2013年9月，以中关村贵阳科技园建立为标志，京筑两地达成创新发展共识，在开放中建立人才流动机制，在开放中搭建聚集资源的平台，在开放中鼓足项目建设的后劲。以此为序幕，贵阳“朋友圈”也越来越大。贵阳与北京以及珠三角、长三角、长株潭、成渝等区域开展实质合作，搭建《中瑞自由贸易协定》贵阳示范园等交流合作载体；与瑞士、美国、德国、印度、台湾、香港等30多个国家和地区广泛开展友好交流与务实合作，惠普、戴尔、SAP等企业相继入驻，累计利用外资近40亿美元，在筑世界500强企业增至91家；省内合作日益密切，与遵义、安顺、黔南等兄弟市（州）签订战略合作协议，推进机遇共享、资源共享、市场共享、人才共享，实现功能配套、各展其长、合作共赢；与北京、上海、广东、广西等地开展广泛合作，举办系列招商引资、招才引智活动。多少事，从来急；天地转，光阴迫。置身于急剧变革的大时代，贵阳再次提速，全面开启以开放促创新，以创新谋跨越的新征程。

过去五年，黔中腹地全面提升开放型经济发展水平，高标准推进高新区、经开区、综保区、双龙航空港经济区建设，形成“四轮驱动”开放新格局。高新区突出科技创新驱动区、高新产业集聚区、现代商务服务区、人才特区“一体四区”的战略定位，充分运用中关村的品牌、资源等优势，联合国内外高校、机构、企业，推进科技研发、技术交易、科技金融、孵化加速、云数据“五大中心”建设，打造新能源新材料、高端装备制造、生物医药、软件与信息服务业、光电产业“五大基地”。经开区按照“园区高端化”的要求，推动工业化和信息化深度整合、工业化和城镇化良性互动，加快形成大数据产业、高端装备制造业、新医药和健康产业集群，力争到2017年成为全省首个千亿级产业园区，成为全市经济发展的重要“新引擎”、全省现代制造业和大数据产业的重要“领跑者”。综保区积极用好用足国家赋予贵阳的各项特殊政策，推进与国内外发达经济体在贸易、金融、科技、生态等领域的合作与交流，努力打造“内陆开放试验区、科技创新先导区、金融创新引领区、高端制造聚集区、现代服务业示范区”。双龙航空港经济区按照“一核四区、内外双环、绿网融城”的整体空间布局，突出生态特色、文化特色、科技特色，加快发展临空核心产业、临空关联产业、特色优势产业，建立高端化、国际化并富有航空指向性和关联度的产业体系，加快建成特色鲜明、富有活力的国家级航空港经济区。开放的程度，决定发展的速度；视野的宽度，决定发展的格局。随着“四轮驱动”开放格局的逐步构建，大平台积蓄的正能量日益催生出发展的强大活力。一个显著的标志是，生态文明贵阳会议升格为生态文明贵阳国际论坛，数博会成为全球大数据领域的盛会，在生态文明建设和大数据发展两面旗帜下，“爽爽的贵阳”和大数据成为贵阳最为响亮的名片。

过去五年，贵山之南统筹推进供给侧结构性改革等重点改革，被列为全国从整体上加强和创新社会管理三个大城市试点之一，新兴市场主体活力不断增强，各类企业注册资本突破1.5万亿元。以刚刚过去的2016年为例，我市狠抓供给侧结构性改革，为企业降低用电、税费、制度性交易等成本53.09亿元，“千企改造、一企一策”完成技改投资62亿元，中铝“退城进园”氧化铝项目成效明显，老干妈在国内油制辣椒行业的龙头地位更加稳固，益佰制药转型升级取得突破进展。更值欣喜的是，就在省第十二次党代会隆重召开之际，《贵阳市政府数据共享开放条例》出台，作为我国首部政府数据共享开放的地方性法规，条例以“开放、共享”为核，释放出巨大的创新活力，将持续激发市场活力和社会创造力。凌霜傲雪梅，天地争春回。迈步又一个五年的全新征程，贵阳这片热土上，正汇聚着以开放带动跨越发展的满满正能量。

    黄秋月