发挥比较优势打造创新型中心城市

　　贵阳作为我国西南地区重要的中心城市，在黔中经济区、泛珠三角经济区中具有重要的战略地位。现在，贵阳已成为全国领先的大数据技术创新与应用服务示范基地和产业集聚发展的“中国数谷”，在此有利形势下，努力把贵阳打造成为创新型中心城市，使之产生强大的辐射作用，具有重大的意义。

　　首先，在贵阳创新型中心城市的建设中，应统筹规划顶层设计。贵阳打造创新型中心城市建设首先应做好顶层设计，从全局出发，围绕贵阳市创新核心理念和预定目标统筹协调各部门之间创新目标的制定。即以贵阳特有的大数据产业为载体，积极推动大数据产业与各行各业共生共融、共同创新发展，使创新资源、创新机构、创新机制、创新环境等内部创新要素之间形成关联、匹配和有机衔接，达到理念一致、功能协调、结构统一、资源共享，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

　　其次，在贵阳创新型中心城市的建设中，应搭建科学创新平台。创新型中心城市的建设应实践于科学的创新平台之上，因而，只有搭建与城市基础设施相匹配的创新平台，才能利用好贵阳市现有的创新资源，展现城市建设的特点，体现创新实效性。贵阳市科学化的创新平台搭建应当强化企业创新主体地位和主导作用，高等院校、研究机构等作为主要辅助机构，金融行业等作为中介支持，形成基础科学研究、新产品研发、新产品生产、产业化以及市场营销的一条针对创新的链条，从而可以获得产学研单独运作无法获得的高效益，推动贵阳经济社会更好更快地发展。

　　第三，在贵阳创新型中心城市的建设中，应提供创新制度保障。创新制度的建设是对创新机构有效运转的保障，这一过程需要政府机构发挥作用，用激励、评价、监督等制度致力于整合创新资源，规范市场秩序，协调创新机构、激发创新动力，凝聚创新力量，为创新型中心城市建设保驾护航，激励企业或个体进行研发投入。创新监督机制，推进重大科技及创新决策民主化、科学化，加强知识产权保护职能建设，力争建成知识产权高地。创新评价机制，使政府了解创新型城市建设的发展程度和具体状况，以发扬优势、弥补不足，不断寻找提高城市创新能力的最佳途径，促进贵阳创新型中心城市建设实践的发展。

　　第四，在贵阳创新型中心城市的建设中，应培育创新孵化环境。良好的创业氛围能够培养人的创业意识和创业精神，激发人的创业热情。新一轮科技革命和产业变革使孵化器成为培育和发展科技型中小企业的主要载体和新兴产业的主要源头。因而，贵阳市应鼓励社会资本建设孵化器，探索新型孵化模式，为创业孵化提供载体支撑；完善人才使用管理、收益分配机制，为各类优秀人才创新创业营造良好环境；搭建公共技术共享平台，加大公共科技资源分配倾斜力度，为创业孵化提供技术支撑；出台相关扶持政策，支持新型孵化器建设和孵化企业成长，为创业孵化提供政策保障；完善科技金融体系，聚焦创业投资，为创业孵化提供资金保障。从总体上充分发挥“有形之手”作用，营造良好的创新孵化环境，促进创新型中心城市的建设。

　　创新型中心城市建设是一项复杂的系统工程，我们要在干中学、学中干，通过率先接触、率先上手、率先发声、率先赶路，迅速成长为某一新兴领域的行家里手、中流砥柱。率先抢抓大数据时代到来的机遇，善于抢抓大数据综合试验区的机遇，努力成为行业的专家、成为领域的领跑者。要敢于先行先试，力争实现大数据的理论突破、立法突破、标准突破、治理突破、产业突破、安全突破，在此基础上全面推进理念文化、体制模式、技术产业、城镇乡村、社会事业、公共服务等的创新。

　　（刘慧 作者系贵阳学院马克思主义学院副教授）