加强规划建养并重

农村“组组通”公路建设，从一开始，就应加强规划，建养并重。

规划、养护要明确权责。各地应抓住这一重大机遇，做好调研，结合美丽乡村建设和农村公交车通达等，好好规划“组组通”路网。在道路建成后，由政府相关部门制定好农村公路养护质量检查、考核、奖惩等办法，明确养护管理人员管养路段、质量要求、工资报酬等等。管理部门要做好行业监管工作，当好农村公路养护管理的监护人，着重做好养护质量的考核工作，以及养护资金专款专用的审核工作。

不妨采取管养分离的养护方式。比如，实行专业化养护和个人承包养护两种机制，推进农村公路养护的市场化。对于日常养护，可因地制宜地结合交通量、路面类型、地形特点等实际情况，采取个人承包养护、群众集中进行季节性养护、专业养护等方式。而对于要大修、水毁修复等技术性较强的工程，可面向社会公开招标，按路段或区域通过招标方式，择优选定专业化公司养护。

贵州 吴礼建