【甲秀评】用好“四三”工作法确保精准识别“零误差”

　　杨锡勇

　　“精准扶贫、精准脱贫”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，内涵丰富，意旨高远，是打赢脱贫攻坚战的重要理论指引和思想指南。市委十届四次全会审议通过《中共贵阳市委关于强化省会担当为夺取脱贫攻坚战全胜作表率走前列做贡献的决定》，对我市脱贫攻坚工作作出部署。我们要将精准扶贫、精准脱贫基本方略贯穿脱贫攻坚全过程、各环节，充分激发群众矢志脱贫的内生动力，凝聚全社会参与脱贫攻坚的强大合力，靶向发力、精准滴灌，不断提高贫困群众的获得感和幸福感。

　　做好精准扶贫、精准脱贫，第一要务是做到精准识别。开阳县委、县政府对此高度重视，在脱贫攻坚中探索出两评一退专项治理“四三”工作法，确保实现精准识别“零误差”。

　　一是开好三场会。县乡村三级切实开好三场会，确保实现工作人人抓、政策人人懂、群众相互监督。

　　工作部署专题会。县乡两级积极立即组织召开专题会，进行研究部署，成立工作小组，按照时间节点，倒排工期，对标对表，挂图作战。

　　专项业务培训会。县扶贫办组织各乡镇分管领导、扶贫站长，业务人员进行专项治理工作业务培训；乡扶贫站组织全乡干部职工，村支两委进行专项治理工作业务培训，确保政策统一，识别标准统一，工作方式统一。

　　村民代表评议会。各村民小组积极发动本组群众参与评议，通过群众发现漏评、错评及错退对象。村级积极召开村民代表评议大会，对各小组上报的名单进行综合评议，甄别出疑是错评、漏评和错退对象。

　　二是扣好三环节。进一步盘清底数，进行逐户核实，工作过程进行督促检查，确保数据精准。

　　锁住对象。充分利用好民政、卫计、教育、住建、残联、水务等部门的数据，牢牢锁住对象人群目标，确保工作有的放矢。

　　入户核实。各乡镇专项治理工作小组进村入户进行调查核实，以“一达标两不愁三保障”为识别标准，处于国家贫困线以下的坚决纳入，对于不符合条件的做好政策解释和引导，防止老百姓争当贫困户。

　　督查问效。县督办督查局联合县扶贫办、民政局、住建局、水务局和教育局等部门对两评一退等工作进行专项督查，对工作推进不实的乡镇进行通报，对工作弄虚作假，优亲厚友的个人上报监察委，进行严肃追责。对在督查中发现的问题下整改通知，并勒令限时整改。

　　三是纠好三个错。入户调查摸底的情况必须经过驻村工作队、村支两委和农户本人签字，三方对调查情况的真实性负责。乡镇上报的数据须由乡镇党委书记、乡镇长、分管扶贫领导和扶贫工作站站长进行签字背书。

　　村级公示。村级对小组提交名单，在村代表大会上评议通过后，在村级公示栏上进行公示，接受群众监督，公示期不低于7天。公示无异后，方可上报乡镇。

　　乡级公示。乡镇对村级上报的名单进行复核，由专项治理工作小组进行核实，然后在乡镇公示栏上进行公示，公示不低于7天。公示无异后，方可上报县扶贫开发领导小组。

　　县级公告。县扶贫办对乡镇上报的名单进行复审，对全乡16个乡镇进行随机抽查，然后在开阳县门户网站上进行公告，接受社会的监督，公告时间不低于7天。公告无异后将全县名单上报至市扶贫办进行备案。

　　四是建好三本账。针对工作中出现的问题，进行逐一梳理，并建立台账，并进行整改，整改后进行逐一销号，确保工作的连贯性。

　　问题台账。对“两评一退”专项工作中发现的问题，进行逐条梳理，并建立问题台账。

　　整改台账。针对问题台账认真分析，综合研判，制定切实可行的整改措施，确保问题发现一起，整改一起。

　　销号台账。针对已解决的问题，在销号台账里面进行逐一销号。对确实解决不了的问题，立即上报上级部门，请求给予支持和帮助，共同协商解决，确保问题实现100%销号。

　　“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”我们要坚定不移落实“五步工作法”，进一步明晰方法路径抓落实；坚持把握“八个关键细节”，进一步推动流程再造抓落实；坚持注重“六个紧密结合”，夯实保障支撑抓落实，进一步激励广大干部新时代新担当新作为，精准推进脱贫攻坚各项工作，奋力夺取决战脱贫攻坚战役的全面胜利。

　　（作者系开阳县扶贫开发中心主任）